الف نظامی
لائبریرین
چونکہ کراچی پورے ملک میں بجلی بحران کے وسیع تر کینوس کا ایک نمونہ ہے۔اس لیے اس شہر کے بحران کو نظیر کے طور پر زیر مطالعہ لاکر پورے ملک میں بجلی کے بحران کو سمجھنے میں مدد مل سکتی ہے۔
کراچی شہر کو بجلی کی فراہمی کے لیے برٹش انڈیاکی حکومت نے1913 میں کراچی الیکٹرک سپلائی کارپوریشن(MASS.) کے نام سے ایکپرائیویٹ لمیٹیڈ کمپنی قائم کی تھی، جو مئیر کراچی کے تابع ہوا کرتی تھی۔ اس وقت شہر کی آبادی بمشکل پونے تین لاکھ کے لگ بھگ تھی۔اس لیے 35میگا واٹ بجلی شہر کی ضروریات پورا کرنے کے لیے کافی تھی۔ قیام پاکستان کے وقت بجلی کی سپلائی 52میگاواٹ کے لگ بھگ ہوچکی تھی ، کیونکہ شہر کی آبادی پونے چار لاکھ (1941کی مردم شماری کے مطابق) تھی۔
قیام پاکستان کے بعد شہر پر مہاجرین کا دباؤ بڑھا اور آبادی 10لاکھ کے قریب (1951کی مردم شماری) پہنچ گئی ، مگر بجلی کی پیداوار میں خاطر خواہ اضافہ نہیں ہوا ۔ اس کی دو وجوہات تھیں ۔
اول،KESC کو حکومت نے کراچی پورٹ ٹرسٹ کی طرح اپنی تحویل میں لے کرنیم سرکاری ادارہ بنا دیا۔ جس کی وجہ سے مئیر کا اختیار ختم ہوگیا۔
دوئم ، شہر کی آبادی میں اضافہ اور نئی بستیوں کے آباد ہونے کے باوجود اس کی سپلائی نظام کو جدید بنانے پر توجہ نہیں دی گئی ۔
تیسرا المیہ یہ ہوا کہ 1959میں جب ایوب خان وفاقی دارالحکومت کراچی سے اٹھا کر اسلام آباد لے گئے، تو کراچی پورٹ ٹرسٹ اور KESCکی آمدنی بھی اپنے ساتھ اسلام آباد لے گئے ۔ جس کی وجہ سے اس کے منیجنگ ڈائریکٹر کی تقرری اسلام آباد سے ہونے لگی۔یوں کمپنی پر کراچی کے مئیر اور سندھ حکومت کا اختیار ختم ہوگیا۔
جب کوے نے ہنس کی چال چلنے کا فیصلہ کیا اور نجکاری کا فیشن عام ہوا، تو حکومت نے پہلے مرحلے میں ہر اس شعبے اور ادارے کی نجکاری کردی ،جو منفعت بخش تھا۔چنانچہ PTCLکے ساتھ KESC کی بھی نجکاری ہوگئی۔2005 میں امارات کی ایک کمپنیAbraajنے KESCکو خرید کر 2009 میں اس کا نام KE (کراچی الیکٹرک )کر دیا۔اس کمپنی میں سندھ سے تعلق رکھنے والی ایک طاقتور سیاسی شخصیت بھی حصے دار ہے۔اس لیے اس کے معاملات میں صرف سندھ کی صوبائی حکومت ہی نہیں وفاقی حکومت بھی مداخلت کرنے سے گریز کرتی ہے ، جس کی وجہ سے اس کی من مانیاں جاری ہیں۔
ہمارے ایک دوست برکت راجپوت نے جو پیشے کے اعتبار سے انجینئر ہیں، کراچی میں بجلی کی پیداوار اور سپلائی کے حوالے سے کچھ اعداد و شمار بھیجے ہیں، جو قارئین کی نذر کرنا چاہیں گے۔
برکت صاحب کی مہیا کردہ معلومات کے مطابق کراچی میں گرمیوں کے موسم میں 2,200میگاواٹ ، جب کہ سردیوں میں 1,600 میگاواٹ بجلی کی طلب ہوتی ہے۔ KEکی بجلی پیدا کرنے کی اپنی استعداد 2,100میگاواٹ ہے۔11سو میگاواٹ بجلی وہ WAPDAسے خریدتی ہے۔ اس طرح کمپنی کے پاس 32 سو میگا واٹ بجلی ہونی چاہیے۔ جو شہر اور اطراف کی طلب سے تقریبا ًایک ہزار واٹ زیادہ ہے، لیکن KE، اکیس سو میگاواٹ بجلی پیدا کرنے کے بجائے صرف 400 میگاواٹ بجلی پیدا کر رہی ہے، کیونکہ کمپنی نے تیل سے چلنے والے دو پلانٹ گزشتہ کئی برسوں سے بند کیے ہوئے ہیں۔گیس سے600 میگا واٹ بجلی پیدا کی جاسکتی ہے، مگر صرف چار سو میگا واٹ پیدا کی جارہی ہے۔
یوں KE کراچی شہر کو عام دنوں میں بھی 1,500 میگا واٹ بجلی کی سپلائی کی جاتی ہے، جو57 فیصد شہریوں کو بلاتعطل، جب کہ 43 فیصد کو 4سے6گھنٹے تعطل کے ساتھ ۔
اس وقت صورتحال یہ ہے کہ کے ای پر سوئی سدرن گیس کمپنی (SSGC)کے82ارب روپے واجب الادا ہیں۔ جس کی وجہ سے گیس کمپنی نے گیس کی سپلائی بند کردی ہے۔ یوں شہر کو 22سو میگا واٹ کے بجائے صرف وہی11سو میگا واٹ بجلی دی جا رہی ہے،جو نیشنل گرڈ سے مل رہی ہے ۔ نتیجتاً بجلی کا بحران پیدا ہونا لازمی امر ہے۔ وزیر اعظم یا کسی بھی اہم سرکاری شخصیت کی مداخلت سے یہ بحران وقتی طورپر ٹل جاتا ہے، مگر دیرپا اور ٹھوس حل میں حکمران اشرافیہ کے بعض خصوصی مفادات رکاوٹ بنے ہوئے ہیں۔
اس حوالے سے یہاں چند سوالات پیدا ہورہے ہیں۔اول، یہ ہے کہ KE اپنی استعداد کے مطابق 21سو میگا واٹ بجلی کیوں پیدا نہیں کررہی؟ اس کے کیا اسباب ہیں، عوام کے سامنے کیوں نہیں لائے جارہے؟ دوئم، وفاقی اور صوبائی حکومتوں کے اس کمپنی میں کیا Stakes ہیں، جو عوام سے دانستہ پوشیدہ رکھے جارہے ہیں؟ سوئم، KE اور گیس کمپنی کے درمیان رقم کی ادائیگی کے علاوہ دیگر تنازعات منظر عام پر کیوں نہیں آرہے؟
کراچی شہر کو بجلی کی فراہمی کے لیے برٹش انڈیاکی حکومت نے1913 میں کراچی الیکٹرک سپلائی کارپوریشن(MASS.) کے نام سے ایکپرائیویٹ لمیٹیڈ کمپنی قائم کی تھی، جو مئیر کراچی کے تابع ہوا کرتی تھی۔ اس وقت شہر کی آبادی بمشکل پونے تین لاکھ کے لگ بھگ تھی۔اس لیے 35میگا واٹ بجلی شہر کی ضروریات پورا کرنے کے لیے کافی تھی۔ قیام پاکستان کے وقت بجلی کی سپلائی 52میگاواٹ کے لگ بھگ ہوچکی تھی ، کیونکہ شہر کی آبادی پونے چار لاکھ (1941کی مردم شماری کے مطابق) تھی۔
قیام پاکستان کے بعد شہر پر مہاجرین کا دباؤ بڑھا اور آبادی 10لاکھ کے قریب (1951کی مردم شماری) پہنچ گئی ، مگر بجلی کی پیداوار میں خاطر خواہ اضافہ نہیں ہوا ۔ اس کی دو وجوہات تھیں ۔
اول،KESC کو حکومت نے کراچی پورٹ ٹرسٹ کی طرح اپنی تحویل میں لے کرنیم سرکاری ادارہ بنا دیا۔ جس کی وجہ سے مئیر کا اختیار ختم ہوگیا۔
دوئم ، شہر کی آبادی میں اضافہ اور نئی بستیوں کے آباد ہونے کے باوجود اس کی سپلائی نظام کو جدید بنانے پر توجہ نہیں دی گئی ۔
تیسرا المیہ یہ ہوا کہ 1959میں جب ایوب خان وفاقی دارالحکومت کراچی سے اٹھا کر اسلام آباد لے گئے، تو کراچی پورٹ ٹرسٹ اور KESCکی آمدنی بھی اپنے ساتھ اسلام آباد لے گئے ۔ جس کی وجہ سے اس کے منیجنگ ڈائریکٹر کی تقرری اسلام آباد سے ہونے لگی۔یوں کمپنی پر کراچی کے مئیر اور سندھ حکومت کا اختیار ختم ہوگیا۔
جب کوے نے ہنس کی چال چلنے کا فیصلہ کیا اور نجکاری کا فیشن عام ہوا، تو حکومت نے پہلے مرحلے میں ہر اس شعبے اور ادارے کی نجکاری کردی ،جو منفعت بخش تھا۔چنانچہ PTCLکے ساتھ KESC کی بھی نجکاری ہوگئی۔2005 میں امارات کی ایک کمپنیAbraajنے KESCکو خرید کر 2009 میں اس کا نام KE (کراچی الیکٹرک )کر دیا۔اس کمپنی میں سندھ سے تعلق رکھنے والی ایک طاقتور سیاسی شخصیت بھی حصے دار ہے۔اس لیے اس کے معاملات میں صرف سندھ کی صوبائی حکومت ہی نہیں وفاقی حکومت بھی مداخلت کرنے سے گریز کرتی ہے ، جس کی وجہ سے اس کی من مانیاں جاری ہیں۔
ہمارے ایک دوست برکت راجپوت نے جو پیشے کے اعتبار سے انجینئر ہیں، کراچی میں بجلی کی پیداوار اور سپلائی کے حوالے سے کچھ اعداد و شمار بھیجے ہیں، جو قارئین کی نذر کرنا چاہیں گے۔
برکت صاحب کی مہیا کردہ معلومات کے مطابق کراچی میں گرمیوں کے موسم میں 2,200میگاواٹ ، جب کہ سردیوں میں 1,600 میگاواٹ بجلی کی طلب ہوتی ہے۔ KEکی بجلی پیدا کرنے کی اپنی استعداد 2,100میگاواٹ ہے۔11سو میگاواٹ بجلی وہ WAPDAسے خریدتی ہے۔ اس طرح کمپنی کے پاس 32 سو میگا واٹ بجلی ہونی چاہیے۔ جو شہر اور اطراف کی طلب سے تقریبا ًایک ہزار واٹ زیادہ ہے، لیکن KE، اکیس سو میگاواٹ بجلی پیدا کرنے کے بجائے صرف 400 میگاواٹ بجلی پیدا کر رہی ہے، کیونکہ کمپنی نے تیل سے چلنے والے دو پلانٹ گزشتہ کئی برسوں سے بند کیے ہوئے ہیں۔گیس سے600 میگا واٹ بجلی پیدا کی جاسکتی ہے، مگر صرف چار سو میگا واٹ پیدا کی جارہی ہے۔
یوں KE کراچی شہر کو عام دنوں میں بھی 1,500 میگا واٹ بجلی کی سپلائی کی جاتی ہے، جو57 فیصد شہریوں کو بلاتعطل، جب کہ 43 فیصد کو 4سے6گھنٹے تعطل کے ساتھ ۔
اس وقت صورتحال یہ ہے کہ کے ای پر سوئی سدرن گیس کمپنی (SSGC)کے82ارب روپے واجب الادا ہیں۔ جس کی وجہ سے گیس کمپنی نے گیس کی سپلائی بند کردی ہے۔ یوں شہر کو 22سو میگا واٹ کے بجائے صرف وہی11سو میگا واٹ بجلی دی جا رہی ہے،جو نیشنل گرڈ سے مل رہی ہے ۔ نتیجتاً بجلی کا بحران پیدا ہونا لازمی امر ہے۔ وزیر اعظم یا کسی بھی اہم سرکاری شخصیت کی مداخلت سے یہ بحران وقتی طورپر ٹل جاتا ہے، مگر دیرپا اور ٹھوس حل میں حکمران اشرافیہ کے بعض خصوصی مفادات رکاوٹ بنے ہوئے ہیں۔
اس حوالے سے یہاں چند سوالات پیدا ہورہے ہیں۔اول، یہ ہے کہ KE اپنی استعداد کے مطابق 21سو میگا واٹ بجلی کیوں پیدا نہیں کررہی؟ اس کے کیا اسباب ہیں، عوام کے سامنے کیوں نہیں لائے جارہے؟ دوئم، وفاقی اور صوبائی حکومتوں کے اس کمپنی میں کیا Stakes ہیں، جو عوام سے دانستہ پوشیدہ رکھے جارہے ہیں؟ سوئم، KE اور گیس کمپنی کے درمیان رقم کی ادائیگی کے علاوہ دیگر تنازعات منظر عام پر کیوں نہیں آرہے؟